Spett. Ispettorato Generale di Finanza
- I.G.F. –
Ispettore Generale Capo: MASTROIANNI dott. Domenico
Via XX Settembre, 97 00187 Roma
INFORMATIVA
Oggetto: Impegno di spesa per “Estate a Ceglie 2014”- Comune di Ceglie Messapica (BR)
Il sottoscritto, Tommaso Argentiero, consigliere Comunale di Ceglie Messapica,
Premesso che:
- con Determina n. 391 del 20.06.2014 il Responsabile dell’Area Affari Generali Economica Finanziaria del Comune di Ceglie Messapica, in esecuzione alla Delibera di Giunta Comunale n. 137 del 19.06.2014, affidava a tre agenzie la realizzazione di spettacoli ed eventi inseriti nel programma di “Estate a Ceglie 2014”. L’impegno economico per la realizzazione della programmazione veniva determinato in euro 264.000,00;
- il Comune di Ceglie non ha ancora approvato il Bilancio di Previsione, la scadenza è stata prorogata da norme statali, pertanto in base all’art. 163 del Testo Unico degli Enti Locali le modalità dell’esercizio provvisorio si intendono automaticamente autorizzate;
- i capitoli di spesa e le somme impegnate dal bilancio 2014 ( in corso di formazione) con la Determina n.391, e i relativi riferimenti dell’ultimo Bilancio approvato sono i seguenti:
* Cap. 5233/ 59 Manifestazioni Teatrali e Concertistiche euro 52.000,00
- 2013 euro 64.000,00
* Cap.10433/ 14 Spese per attività diverse periodo estivo e natalizio euro131.000,00
- 2013 euro 163.000,00
* Cap. 11533/ 57 spese e contrib. Diversi per marketing territoriale euro 36000,00
- 2013 euro 54.000,00
* Cap. 1122/10 Comunicazione Istituzionale euro 28.000,00
- 2013 euro 50.000,00
* Cap. 1221/51 stampati, materiali di cancelleria, postali -Segreteria Generale euro 17.000,00
- 2013 euro 40.000,00
- il Comune di Ceglie Messapica, dallo schema del Rendiconto della Gestione 2013, risulta avere un disavanzo di competenza pari a 1.168.223,33, debiti fuori bilancio, necessità di verificare l’effettiva sussistenza delle ragioni del credito per i residui attivi mantenuti nel conto del bilancio;
- l’iniziativa “ Ceglie Estate 2013” fu realizzata con la Determina n. 448/2013, con un impegno di spesa iniziale di euro 123.583,84. In fase di liquidazione i costi furono abbondantemente superiori;
- anche per quest’anno, considerata l’approssimazione della programmazione, gli impegni di spesa determinati potrebbero non essere sufficienti.
Considerato che:
- il responsabile dell’Area Affari Generali Economica Finanziaria del Comune di Ceglie Messapica, Dott. Domenico Guidotti, nella stesura della Determina n. 391 del 20.06.2014,potrebbe non aver rispettato le limitazioni nella spesa, in considerazione dello stato di Esercizio Provvisorio, con la possibilità che per ogni intervento si possono effettuare spese non superiori mensilmente ad un dodicesimo;
- nella Determina non viene fatto nessun riferimento ad un’eventuale possibilità di deroga ai limiti fissati dall’art.163 del TUEL;
- con le Determine nn. 824 /2013 , 790/13, 110/ 14 erano state già impegnate. ( stessi Capitoli utilizzati con la Determina 391/14), per manifestazioni Natalizie e di Carnevale, le seguenti somme:
* dal Capitolo . 5233/ 59 euro 5000,00 ; dal Capitolo 10433/ 14 euro 17.382,10 ; dal Capitolo 11537/57 euro 4973,90.
Con questi impegni, e certamente altri interventi, si determina la situazione che nel mese di giugno 2014 i capitoli evidenziati sono stati quasi completamente impegnati;
- solo con molta creatività finanziaria si può riscontrare compatibilità nella spesa del programma “Estate a Ceglie 2014” con Capitoli che riguardano la Comunicazione Istituzionale o spese per stampati, cancelleria ,posta ecc;
- nella Determina n. 391 / 14 di impegno di per gli eventi di “Estate a Ceglie 2014”, pur individuati i tre creditori ,non viene specificato il necessario riparto delle somme;
- la situazione del Bilancio del Comune di Ceglie Messapica , considerato gli elementi negativi evidenziati nella premessa , non è certamente compatibile con una spesa eccessiva per manifestazioni, concerti, ecc;
- in diverse occasioni lo scrivente ha sottoposto all’attenzione della Corte dei Conti e del Ministero della Funzione Pubblica la situazione determinatasi al Comune di Ceglie Messapica per la realizzazione di atti amministrativi molto discutibili, come l’eccessivo e immotivato ricorso ad incarichi a professionisti esterni, per l’eccessivo e immotivato ricorso ad affidamenti diretti , per l’eccessivo e diretto affidamento di lavori a Cooperative Sociali.
Tutto ciò premesso e considerato,
il sottoscritto sottopone, alla cortese attenzione dei Vostri Uffici, la richiesta di valutare la possibilità di determinare un’azione ispettiva, e/o altro intervento, verso l’operato dell’Amministrazione Comunale di Ceglie Messapica, per accertare la consistenza dei fatti esposti e valutare eventuali irregolarità amministrative con possibile danno erariale .
Ceglie Messapica 28.06.2014 Con osservanza
Tommaso Argentiero
Consigliere Comunale di Ceglie Messapica “Noi con Federico”
