- Al Dott.
Francesco Lorusso
Procuratore Regionale
Corte dei Conti
Via Matteotti n. 56
70121 B A R I
- Al Ministro Maria Anna Madia
Pubblica Amministrazione e Semplificazione
Dipartimento della Funzione
Pubblica
U.P.P.A
Corso Vittorio Emanuele II n. 116
00186 ROMA
Al Sindaco
e p.c.
Al Presidente del Consiglio
Al Segretario Comunale
Al Collegio Revisori
Comune di Ceglie Messapica
INFORMATIVA
Oggetto:
Affidamento incarico a professionista
esterno da parte del Comune di
Ceglie Messapica
Il
sottoscritto, Tommaso Argentiero, consigliere comunale di Ceglie Messapica
(BR),in più occasioni ha sottoposto alla
cortese attenzione dei Vostri Uffici, l’attività amministrativa del Comune di
Ceglie Messapica, evidenziando il
continuo e ingiustificato ricorso all’affidamento di incarichi a tecnici e professionisti
esterni all’ente. Nonostante gli interventi dello scrivente e di altri
consiglierei comunali, l’Amministrazione
Comunale di Ceglie Messapica
ha continuato, come se niente fosse, ad assegnare, senza alcuna motivazione e
giustificazione, incarichi a tecnici
esterni all’ente.
Con la presente nota informativa si
evidenzia che:
-
con Delibera n. 175 del 20.08.2013 la Giunta Comunale di Ceglie
Messapica approvava un progetto preliminare, redatto dal Responsabile dell’Area
Lavori Pubblici, Ing. Maurantonio, per la messa in sicurezza di tre incroci
stradali della città, per l’importo totale di 200.000,00 euro;
-con
Determina n.237, del 17.04.2014, il responsabile dell’Area Lavori Pubblici del
Comune di Ceglie Messapica incaricava, per la spesa complessiva di 16.709,93
euro, l’ing. Nicola Berlocco da Bari, professionista
esterno all’ente, per la progettazione definitiva/esecutiva, il
coordinamento per la sicurezza delle tre intersezioni stradali;
-
le amministrazioni aggiudicatrici, in base al DLgs n. 163 art. 90 comma 6,
possono affidare la redazione del progetto preliminare, definitivo ed
esecutivo, nonché lo svolgimento di attività tecnico-amministrative connesse
alla progettazione, solo in caso di
carenza in organico di personale tecnico, ovvero di difficoltà di rispettare i
tempi della programmazione dei lavori o di svolgere le funzioni di istituto,
ovvero in caso di lavori di speciale complessità o di rilevanza architettonica
o ambientale o in caso di necessità di predisporre progetti integrali, così
come definiti dal regolamento, che richiedono l'apporto di una pluralità di
competenze, casi che devono essere accertati e certificati dal responsabile del
procedimento.
Considerato che:
- le
progettazioni di rotatorie, così come
tutti i lavori di progettazione, sono
importanti e necessitano di accortezza e rispetto di regole e norme
che specifiche linee guida mettono in
evidenza, ma non possono essere, ovviamente, inserite in quelle progettazioni di tale e
grande complessità che i
diversi ingegneri del Comune di Ceglie
Messapica non sono in grado di
realizzare.
-
l’Amministrazione comunale, prima di assegnare un incarico esterno deve preliminarmente
accertare l’impossibilità di utilizzare risorse umane disponibili al suo
interno;
- all’interno della Determina n. 237 di
affidamento dell’incarico di progettazione non esiste alcuna giustificazione sulla
necessità di
ricorrere ad un tecnico esterno all’ente
-
il ricorso continuo all’affidamento a professionisti esterni per progettazioni
tecniche e incarichi legali, in contrasto con il DLgs 163 art. 90 comma 6,
è una prassi che l’Amministrazione Comunale di Ceglie Messapica porta avanti da
quasi quattro anni determinando, a parere dello scrivente, un possibile e
consistente danno erariale.
Tutto ciò premesso e considerato,
si chiede di valutare se,
in merito a quelle che sono le modalità
dell’osservanza delle disposizioni inerenti il controllo della spesa e rispetto
alle modalità procedurali determinate dall’Amministrazione Comunale di Ceglie
Messapica, in riferimento ai continui affidamenti ad incarichi esterni,
ultimamente concretizzatosi con la Determina n. 237 dal Responsabile dell’Area
L’avori Pubblici, possono sussistere eventuali illegittimità amministrative,
con conseguente danno erariale per l’ente comunale.
Con la presente nota, che viene inviata al Sindaco e per conoscenza al Segretario Comunale e al
Presidente del Consiglio Comunale Ceglie Messapica, sotto forma di:
Interrogazione,
ai sensi dell’art. 25 del Regolamento per il
funzionamento del Consiglio Comunale di
Ceglie Messapica,
si chiede,
se non ritiene
opportuno invitare il Responsabile dell’Area Lavori Pubblici a revocare in autotutela la Determina n. 237, poiché non supportata delle necessarie e
indispensabili giustificazioni che possono concretizzare, nel rispetto delle
norme, l’affidamento di un incarico di progettazione a un professionista esterno all’ente.
Ceglie
Messapica 25.04 .2014 Con osservanza
Tommaso Argentiero
Consigliere Comunale
Ceglie Messapica “Noi con Federico”
Si
allega:
Determina
n. 237 del 17.04.2014