Altri Consiglieri Comunali di Ceglie Messapica, in questi ultimi giorni, in maniera chiara e condivisibile, hanno evidenziato, ancora una volta, lo sperpero di denaro pubblico messo in atto dall’Amministrazione Caroli e dai sui sostenitori. Non è servito a nulla, da parte della Maggioranza di destra che governa la città costruire degli specchietti per le allodole per dimostrare che le opposizioni mentivano quando dicevano che lo sperpero di denaro pubblico alla fine lo avrebbero pagato i cittadini. In questi giorni i Cegliese, anche i più diffidenti verso la nostra opposizione, stanno facendo i conti con questa drammatica realtà. Da parte mia, oltre ad evidenziare che questo è un problema reale che sta condizionando in maniera negativa anche i prossimi Bilanci e lo sviluppo sociale per i prossimi anni, ritengo di dover continuare a mettere in evidenza l’incapacità da parte dell’Amministra Caroli nel realizzare gli atti amministrativi in maniera corretta e rispettosi delle normative. Questo è un problema molto serio, che non può essere messo in conto solo ai Funzionari del Comune che materialmente realizzano gli atti amministrativi, ma è evidente che la determinazione di atti viziati è frutto di incapacità e di una non corretta programmazione da parte dell’amministrazione comunale. Ricostruire la macchina amministrativa, ridare fiducia e responsabilità al personale dipendente del comune, mantenendo divisi i compiti di indirizzo da quelli di gestione, è una priorità per la prossima amministrazione. In questa ennesima Mozione evidenzio, ancora una volta, questa necessità. Nella Determina riferita alla spesa delle feste Natalizie, Carnevale e Pasqua per un importo di 190.000,00 metto in luce alcuni “vizi” che la rendono nulla. La cosa strana e incomprensibile è che non sono errori dovuti a problematiche difficili o di dubbia interpretazione, ma sono di una elementarità disarmante, riscontrabile da chiunque, anche da me .
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Al
Sindaco
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Al Presidente del Consiglio Comunale
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Al Segretario Generale
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AL Collegio dei Revisori
Comune di
Ceglie Messapica
MOZIONE
Oggetto: Determina n. 833 del
02.12,2014 “Realizzazione eventi di Natale,Carnevale e delle Festività Pasquali-
Approvazione programma 2014/2015- CIG :5852521”
Premesso che:
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con Delibera n. 227 del 28.11.2014 la Giunta
Comunale di Ceglie Messapica Deliberava
un atto di indirizzo finalizzato
alla programmazione e realizzazione di eventi per il periodi di
Natale, Carnevale e Festività Pasquali. L’atto amministrativo indicava una programmazione degli eventi con
uno stanziamento di euro 190.000,00. Nell’atto si evidenziava che la somma disponibile per l’esercizio in
corso era di 22.000,00. Inoltre, autorizzava il Funzionario ad avvalersi di
primarie società e agenzie di spettacolo
per l’organizzazione degli eventi,
alla contrattualizzazione e ai
necessari adempimenti per la loro realizzazione;
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con Determina n. 833 del 02.12,2014 ad oggetto :
Realizzazione eventi di Natale,Carnevale e delle Festività Pasquali-
Approvazione programma 2014/2015- CIG :5852521” Il Responsabile dell’Area
Affari Generali Economica Finanziari del Comune di Ceglie Messapica, Dr.
Guidotti, affidava alla ditta Idea Show srl, con sede a Martina Franca, la realizzazione di tutti gli eventi indicati
dall’Amministrazione con la Delibera n. 227, impegnando la somma di euro
140.000,00 (oltre Iva) e determinava di
procedere alla liquidazione,previa presentazione di fattura, ad avvenuta
prestazione di servizi oggetto di affidamento.
In riferimento alla Determina n. 833 del 02.12,2014 si evidenzia che:
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l’oggetto indica
l’approvazione della programmazione e non dell’affidamento,
pertanto questo determina
la sua “Irregolarità”;
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manca la
menzione nella parte dispositiva dell’atto amministrativo del rispetto e
dell’attuazione degli obbiettivi
specificati nel PEG (Piano esecutivo di gestione). Questo determina “l’illegittimità” dell’ atto amministrativo;
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per quanto riguarda la programmazione degli
eventi, la Determina del Funzionario è un copia incolla dell’atto di indirizzo
della Giunta. Infatti per ogni singolo evento oltre a non essere individuata la
data di realizzazione, manca il budget specifico per ogni singolo evento. Questi elementi,
indispensabili in un atto dirigenziale, rendono la Determina “illegittima” ;
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nell’atto amministrativo si prende atto della
proposta pervenuta da parte della ditta Idea Show srl indicando un numero di
protocollo senza data , inoltre la
proposta, come d’obbligo, non viene inserita tra gli allegati della Determina.
Questo rende l’atto “irregolare”
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il Funzionario , pur trattandosi di una
programmazione varia, che va da iniziative enogastronomiche, concerti, addobbi
luminosi , eventi pirotecnici ,astronomia,
carri allegorici e altro ancora,
senza una specificità e unicità attribuibile ad un solo soggetto, affida, senza effettuare nessuna gara pubblica o confronto tra ditte
diverse, alla agenzia Idea Show srl tutta programmazione. Questo rende l’atto
amministrativo “illegittimo”;
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al punto 5 del dispositivo dell’atto
amministrativo il Funzionario impegna in favore della ditta Idea Show srl la somma di euro 140.000,00 (otre Iva) :
22.000,00 a valere sul bilancio di previsione 2014 e 148.000,00 sul bilancio di previsione 2015. Il Totale
della somma in favore della ditta è di 170.800,00 da imputare su cinque
capitoli di spesa sui quali, in maniera incomprensibile, non si indica
il riparto per ogni singolo capitolo e l’anno di riferimento. Questo
rende l’atto amministrativo “ inefficace”;
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sul visto di “ Regolarità contabile ed
attestazione copertura finanziaria” il
Responsabile attesta la regolarità e la copertura finanziaria della spesa
complessiva di 170.800,00 dichiarando che graverà su cinque specifici capitoli
del bilancio 2014, non tenendo conto che la somma impegnata realmente è di soli
22.000,00. Questa situazione rende l’atto amministrativo “inefficace”;
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come attestato
con il Verbale n. 67 del 27.11.2014, nel quale esprimevano parere motivato “non favorevole” sulla
proposta di “Bilancio e programmazione 2014- Ricognizione sullo stato di attuazione dei
programmi e assestamento del bilancio di previsione” , i Revisori del Comune di
Ceglie Messapica evidenziavano come criticità la mancata adozione di specifici
atti ,finalizzati a far rientrare nell’ordinaria attività gestionale somme, certificate dagli stessi, come debiti
fuori bilancio. In questa situazione amministrativa le spese effettuate con la
Determina n. 833 del 02.12.2014, non rientrando in spese per servizi non espressamente previste per legge
non rispettano i limiti determinati dall’art. 191 comma 5 del DLgs n.267
del 2000.
Alla luce di quanto premesso
ed evidenziato , a parere dello
scrivente, risulta evidente la nullità e l’inefficacia della Determina n.833
del 02.12.2014 ad oggetto: : Realizzazione eventi di Natale,Carnevale e delle
Festività Pasquali- Approvazione programma 2014/2015- CIG :5852521” adottata
dal Responsabile dell’Area Affari Generali del Comune di Ceglie DR. Domenico
Guidotti.
Si chiede:
- al Segretario Generale e al
Collegio dei Revisori, per quelle che sono le specifiche competenze e
responsabilità, una valutazione attenta dell’atto amministrativo evidenziato e
si auspica la determinazione di eventuali provvedimenti urgenti che
anticipano la discussione della presente Mozione in Consiglio Comunale
- al Sindaco di Ceglie Messapica, sentito il
Segretario Comunale e il Collegio dei Revisori
di verificare la necessità di annullare l’atto amministrativo e verificare
la possibilità di trovare soluzioni tecniche ed amministrative
per una corretta programmazione delle
Festività Natalizie.
Ceglie Messapica 15.12.1014 Tommaso Argentiero
Consigliere
Comunale Comune di Ceglie Messsapica
