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Na strende m'agghje 'ndise atturne o core / de fueche. Na u fa cchjù, ca pozze more. Da “Nu viecchju diarie d'amore” di Pietro Gatti

mercoledì 13 agosto 2014

Nullo l’atto di l’affidamento?

Al Sindaco del Comune di Ceglie Messapica
e p.c.
Al Segretario Comunale
Al Presidente del Consiglio Comunale
Al Collegio dei Revisori
Comune di Ceglie Messapica

A S. E. il Prefetto di Brindisi
Piazza S. Teresa Brindisi

Interpellanza
(Ai sensi dell’art. 26 del Regolamento del Consiglio Comunale di Ceglie Messapica)
Oggetto: Affidamento lavori senza previa pubblicazione di bando di gara- Determina n. 439/2014 Comune di Ceglie Messapica

Premesso che :
  • l’art. 2 – Principi- del Codice dei Contratti Pubblici evidenzia che l’affidamento di una gara di appalto deve rispettare i principi di libera concorrenza, parità di trattamento , non discriminazione,trasparenza,proporzionalità,nonché quello della pubblicità . inoltre per favorire l’accesso delle piccole e medie imprese, le stazioni appaltanti devono,ove possibile,suddividere gli appalti in lotti funzionali;
  • ancora una volta l’Amministrazione Comunale di Ceglie Messapica affida dei lavori espletando una gara senza previa pubblicazione di un bando ;
  • questa volta i lavori, affidati mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando pubblico ai sensi dell’art. 57 comma 5,lettere a del DLGS 163/2006, riguardano la riqualificazione della scuola elementare “G. Bosco” di Via Francavilla;
  • Il progetto esecutivo in questione fu approvato con la Determina 573 del 13 09.2013 per un importo complessivo di 90.000,00 euro;
  • con la procedura dell’art. 57 del Codice degli appalti sono stati affidati direttamente alla Edilmar di Marinelli srl con sede a Conversano( la ditta che ha in “ consegna” le chianche del Comune vecchio) i lavori di che trattasi ,per l’importo di euro 52.862,43;
  • la ditta aggiudicataria dei lavori ha ottenuto questo ulteriore affidamento poiché è la ditta che ha effettuato, presso la stessa struttura scolastica , i lavori di un precedente progetto per l’importo di 123.774,32. I lavori per la ristrutturazione di questo lotto della scuola elementare furono ultimati in data 18.06.2014
  • l’art. 57 del C. A fa riferimento, esclusivamente, a circostanze impreviste che rendono necessari ulteriori lavori non previsti nel progetto iniziale;
  • I due progetti, pur riguardando la stessa struttura scolastica, sono specifici, autonomi e funzionali;
  • Il secondo non risponde alla necessità di una circostanza imprevista , ma fa riferimento ad una progettazione pensata molto tempo prima, approvata a settembre dell’anno precedente e finanziata dal Ministero della Pubblica Istruzione nel mese di febbraio del c.a.

Considerato che :
  • la gara per i lavori di manutenzione straordinaria alla scuola elementare “G.Bosco”,il cui progetto esecutivo fu approvato in data 13.09.2013, aveva tutte le condizione tecniche ed economiche per essere avviata con un procedimento ordinario di evidenza pubblica già dal mese di febbraio ;
  • non trova nessuna motivazione tecnica ed amministrativa il ritardato della procedura di gara, avviata solo dopo che la Edilmar di Marinelli ultimava i lavori dell’appalto precedente;
  • il recupero e la messa in sicurezza del patrimonio edilizio scolastico è una priorità assoluta che non può essere messa in forse da procedure amministrative errate che potrebbero non trovare la giusta applicazione nel rispetto del codice degli appalti.
Tutto ciò premesso e considerato
si chiede,
se non ritiene opportuno, per evitare che altri Enti, preposti alla vigilanza e al controllo tecnico e amministrativo delle procedure di gara, possano rendere nullo l’atto di l’affidamento oggetto della presente interpellanza , determinare le condizioni amministrative per l’espletamento di una nuova gara che rientri nei canoni ordinari e normali dell’evidenza pubblica e della par condicio, nel rispetto delle normative dettate dal Codice degli Appalti Pubblici.


Ceglie Messapica 13.08.2014
Tommaso Argentiero
Consigliere Comunale Ceglie Messapica “Noi con Federico”